(CNN)– China ha abierto la posibilidad de expandir su campo de falsificación en un medio que, según los analistas, podría crear más problemas legales o inciertos para empresas extranjeras, publicaciones periódicas y académicos.
Las enmiendas amplían la definición de espionaje de secretos de Estado e inteligencia para incluir cualquier “documento, información, material o artículo relacionado con la seguridad y los intereses nacionales”, sin especificar parámetros específicos sobre cómo definir estos términos.
Los ataques cibernéticos dirigidos a la infraestructura de información de China en relación con las agencias de espionaje también califican como espionaje según la nueva versión de la ley, que entrará en vigencia el 1 de julio.
La enmienda, aprobada por el máximo órgano legislativo de China, Este Miércoles, se produce en medio de un énfasis cada vez mayor en la seguridad nacional bajo el liderazgo del líder torcido Xi Jinping, el líder más asertivo del país en una generación.
Xi ha supervisado una serie de nuevas regulaciones para adquirir medios fuertes contra percibidas dentro y fuera de China y ha sido responsable de controlar el flujo de información del país durante sus 10 años en el poder.
La versión original de la ley, aprobada en 2014, fue “muy ambigua y muy poderosa”, de jo Yasuhiro Matsuda, profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Tokio. “Pero China piensa que no es suficiente”, dije.
Un letrero de tira cómica que informa noticias sobre extranjeros se muestra en una estación de metro en Beijing el 22 de abril de 2016 (Crédito: Kyodo/AP/Archivo)
La ley de contratación ampliada se produce solo un mes después de que China levantara sus restricciones en la primera línea de la era de la pandemia durante los tres años de autoaislamiento autoimpuesto por covid, medicamentos que han mantenido a los asistentes a la alcaldía de la patronal y detectives extranjeros.
“China se está abriendo y eso la hace mucho más vulnerable” a los ojos de los líderes chinos, dijo Matsuda.
Es probable que la revisión plantee las preocupaciones de personas externas, como investigadores académicos o periódicos, y empresas que visitan y hacen negocios en China.
El nuevo lenguaje en la enmienda sugiere que “cualquier organización y cualquier persona puede ser sospechosa… y cualquier cosa puede contar como una amenaza a la seguridad nacional” en la aplicación arbitraria de la ley, dijo Matsuda. “Esto definitivamente provocará un efecto escalofriante”, dijo.
Mayores riesgos sobre la ley de contraespionaje
La falta de claridad sobre qué tipo de documento, datos o material podría considerarse relevante para la seguridad nacional debería tener importantes responsabilidades legales para los académicos y las empresas que buscan obtener una mejor comprensión de China.
Según analistas, temas como el origen del covid, el número real de muertos por la pandemia en China y los datos auténticos de la economía china pueden llegar al punto de mira de la ley.
“Algunas actividades solían ser un compromiso normal, pero ahora podrían estar espiando”, dijo Alfred Wu, profesor asociado de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur.
“Algo así como un presupuesto del gobierno local que podría definirse ampliamente como relacionado con la seguridad nacional, o incluyendo la seguridad alimentaria”, dijo. “Investigadores de definitivamente ben tener cuidado”.
China dice que sus leyes están relacionadas con la seguridad nacional y el espionaje está destinado a salvar al país.
Las preocupaciones de las fuerzas del orden se han visto exacerbadas por una serie de arrestos de ciudadanos extranjeros por cargos de espionaje en los últimos años.
Gobiernos extranjeros describió los casos como motivados políticamente y acusó a Beijing de violar el debido proceso, como negar el acceso a un abogado y celebrar jugos a puerta cerrada.
En un ejemplo de alto perfil, dos canadienses, el ex graduado de la escuela Michael Kovrig y el empresario Michael Spavor, fueron detenidos por China durante casi tres años.
Su arresto por cargos de espionaje y multas en 2018 se produjo poco después de que Canadá tomara medidas enérgicas contra el espíritu empresarial chino y fuera expulsado de Huawei Meng Wanzhou por una orden estatal relacionada con los negocios de la empresa en Irán.
Beijing ha negado repetidamente que sus casos fueran representación política, pero los dos hombres fueron absueltos el mismo día que Canadá permitió que Meng regresara a China.
Las empresas son limitadas
En las últimas semanas, Japón exigió la liberación de uno de sus ciudadanos empleados por Astellas Pharma, que había sido detenido en China en medio del cargo de espionaje.
Al menos 17 ciudades japonesas han realizado detenciones en China bajo sospecha de espionaje y otras actividades desde 2015, según la Policía Estatal Japonesa NHK.
Estas circunstancias han impactado a la persona que cruzó a China desde Japón, según Kawashima Shin, profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Tokio.
“Es tan difícil, muchos académicos japoneses ya no van a China”, dijo Kawashima.
Las empresas japonesas también señalan que la definición de espionaje según la ley es “vaga”, porque incluso “vacilan en enviar empresarios” en China, dijo. “Es un gran problema”.
Un problema es que en detenciones pasadas no se han abierto los detalles de los casos judiciales, porque podría ser difícil para las empresas o los individuos hacer reevaluaciones y juicios sobre dónde puede guiarse una empresa por una línea legal, según Kawashima.
“Incluso con esta amistad, todavía no entendemos qué tipo de documento constituye un problema de seguridad nacional”, coincidió. “China puede decidir caso por caso”.
Las empresas occidentales también están en el límite.
El mes pasado, las autoridades chinas cerraron la fábrica de Beijing de Mintz Group, una firma de administración corporativa, y despidieron a cinco empleados locales. Ayer, la consultora estatal china Bain & Company dijo que la policía china interrogó al personal en su oficina de Shanghái.
Las autoridades de China no ofrecieron detalles sobre ambos casos, incluido el motivo de la represión, pero los analistas dicen que es probable que los medios dependan más de empresas extranjeras que operan en China.
“El gobierno chino ha dicho continuamente que de la bienvenida a la inversión extranjera. Sin embargo, una serie de acciones recientes contra empresas en China han enviado el mensaje contrario”, dijo Michael Hart, presidente de AmCham China.
“Nuestra comunidad empresarial está asustada y nuestros amigos preguntan: ‘¿Quién sigue?’. Independientemente de la intención del gobierno, este es el mensaje que hay que recibir”.
— Michelle Toh de CNN contribuyó al informe.
